Publicación de hoy en el DOF

ACUERDO relativo a la Autorización del pago bimestral de las cuotas a cargo del patrón persona física por el aseguramiento de los trabajadores domésticos.

Primero.- Autorizar el pago bimestral de las cuotas a cargo del patrón persona física por el aseguramiento del o los trabajadores domésticos. Segundo.- Autorizar a la Dirección de Incorporación y Recaudación para que, en su caso, establezca los procedimientos técnicos, operativos y los formatos necesarios, que permitan agilizar la incorporación de los trabajadores domésticos al régimen obligatorio. Tercero.- El presente Acuerdo entrará en vigor una vez que el Instituto Mexicano del Seguro Social, ponga a disposición del patrón persona física con trabajadores domésticos, el aplicativo que posibilite el pago bimestral, a través del portal de internet del Instituto, www.imss.gob.mx. Cuarto.- Instruir a la Dirección Jurídica para que realice los trámites necesarios ante las instancias competentes, a efecto de que se realice la publicación del presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.

Rebalanceo en cuotas de seguridad social

Los cambios que se plantean a la Ley del Seguro Social (LSS) dentro de la reforma hacendaria plantean un “rebalanceo” en las cuotas que aportan los patrones, las cuales aumentarán sólo para quienes tengan trabajadores que ganen más de 3.6 salarios mínimos diarios.

Las principales modificaciones a la LSS corresponden a las aportaciones de Seguro de Enfermedad y Maternidad, el cual otorga a los trabajadores afiliados al IMSS y, en su caso a sus familiares, prestaciones en especie y en dinero, en caso de enfermedad no profesional o maternidad.

Especialistas en seguridad social explican que lo que busca la propuesta de reforma a la LSS es incentivar a los patrones para que den de alta a sus trabajadores por lo menos con el salario mínimo, quienes incluso serán apoyados por el gobierno con una aportación subsidiaria.

Lo que no se es que vaya a pasar después con los funcionarios del IMSS que mandan “invitaciones” a todos los empresarios que tienen trabajadores con menos de dos salarios mínimos para que los patrones ajusten los salarios de los empleados, porque no se explican como alguien puede ganar tan poquito.

Un nuevo estímulo para patrones afectados por las lluvias

Se dio a conocer hoy en el DOF el ACUERDO ACDO.AS2.HCT.250913/244.P.DG, dictado por el H. Consejo Técnico en la sesión ordinaria celebrada el 25 de septiembre de 2013, relativo al otorgamiento de facilidades administrativas para el cumplimiento de obligaciones fiscales, por lluvias severas, huracanes y tormentas ocurridos durante el mes de septiembre de 2013

En dicho acuerdo resalta la posibilidad de autorizar a los Titulares de las Delegaciones Estatales y Regionales, así como a los Titulares de las Subdelegaciones, en cuya circunscripción territorial se ubiquen los municipios a que se refieran las declaratorias de desastre natural emitidas o que se emitan por la Secretaría de Gobernación con motivo de las lluvias severas, huracanes y tormentas que han afectado al territorio nacional durante el mes de septiembre de 2013, para que concedan el pago a plazos, ya sea en forma diferida o en parcialidades, de las cuotas causadas durante los meses de agosto, septiembre y octubre de 2013.

¿Y en qué momento el IMSS hará su parte?

En esta ocasión les comparto una nota que me envió amablemente el C.P. HECTOR HUGO QUIROGA OBREGON, debido a que una de las preguntas esotéricas que me han hecho el algunos cursos, es referente a la actitud que tiene la autoridad en la administración de los recursos que pagamos los contribuyentes.

El déficit del IMSS
Luis Pazos

La premisa de que la crisis financiera del Seguro Social es debida a que algunos patrones eluden sus pagos y la solución es subirles las cuotas, es falsa. Los orígenes del déficit del IMSS están documentados desde los gobiernos de Salinas y Zedillo.

El director del IMSS en tiempos del presidente Fox, Santiago Levy, presentó un estudio a los congresistas en el cual demostró que el déficit del IMSS era derivado de errores administrativos, de los excesos en las pensiones del personal sindicalizado y del monopolio de mano de obra por su sindicato.

Los enormes pasivos laborales generados por pensiones al personal sindicalizado, mucho mayores a las de trabajadores que cotizan de empresas privadas en esa institución, se han traducido en que sus recursos en lugar de ir a comprar medicinas, construir más clínicas y hospitales, se destinen a cubrir las conquistas laborales del sindicato, responsable en gran parte de la quiebra contable del IMSS.

La solución no está en aumentar las aportaciones de patrones y trabajadores del mercado formal, pues lo único que lograrán es alimentar más la informalidad y reducir la creación de empleos formales.

La solución, planteada ya por Santiago Levy bajo el gobierno de Fox y que no tuvo el apoyo del PRI ni del PRD es, primero, abrir la posibilidad de subrogar servicios del IMSS a hospitales privados, lo que provocaría un ahorro, pero el sindicato se opone, pues rompe su monopolio de mano de obra.

Segundo, homologar las pensiones de miembros del sindicato del Seguro Social con las de todos los demás trabajadores que cotizan en el IMSS.

Y tercero, transparentar y alcanzar una mayor eficiencia en la administración de esa institución, manejada en su cúpula por personal de confianza, muchos de los cuales gozan de los mismos o mayores privilegios que los sindicalizados.

Abusados con el SIPARE, no les vaya a sacar un susto

Como recordarán, hace algunos días les colgué la nota en donde ya está disponible la página del SIPARE para pago de cuotas al IMSS.

Algunos contribuyentes que aún se encuentran en estado de negación han llamado al área de asistencia del Instituto, y ahí les han comentado que este nuevo esquema de momento no es obligatorio, que el ingreso será progresivo y que incluso pueden esperar a que les llegue el formato con la propuesta de pago que ya contendrá la línea de captura.

En la práctica la cosa es distinta ya que, algunos patrones que ya recibiron dicha propuesta se dan cuenta que el importe del pago es superior al calculado por el contador o el área de recursos humanos, entonces al entrar al SIPARE encuentran una línea de captura precargada por el IMSS.

En realidad se supone que el IMSS le va a dar una ayudadita a los patrones calculando las cuotas y elaborando una propuesta de línea de captura para cada uno, sin embargo no todos van a optar por utilizar esta propuesta, incluso si no se recibe esta propuesta, el trabajo lo tendrá que realizar el patrón y para eso se tendrá que generar una nueva línea de captura en el SIPARE con los datos correctos, por lo tanto, la línea que cargo el IMSS se autodestruirá después del día 17, y la que se pagará será la generada por el patrón, lo cual no implica ningún riesgo para éste.

Por tal motivo no es conveniente que dejen el pago para el último día, considerando además que los bancos posiblemente ya no quieran recibir archivos ni discos, además de que la página de SIPARE sólo está funcionando en horas hábiles.

Se aprobaron las reformas a la Ley del Seguro Social aunque hay una nueva iniciativa que vale la pena considerar

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en lo general reformas a la Ley del Seguro Social, para homologar los conceptos del salario base de cotización en la Ley del Seguro Social con la base gravable del Impuesto Sobre la Renta.

Lo que no me queda claro, ya que no vi las cifras, acerca de las estimaciones del IMSS, es si en verdad la reforma le generará recursos adicionales por 3 mil millones de pesos si se aplica a partir de este año.

Legisladores del PRD, PVEM y Panal presentaron propuestas de modificación a los artículos reformados, y como en las series de suspenso… esta historia continuará.

Sin embargo, les recomiendo que le echen un vistazo a la siguiente propuesta, presentada el 11 de abril de este año, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes del Impuesto sobre la Renta, del Seguro Social, y Federal del Trabajo, para establecer con claridad que las propinas no forman parte del salario base de cotización.

En lo personal puede resultar muy benéfica para el giro restaurantero ya que en una revisión por parte de las autoridades siempre son objeto de acumulación y controversia, aunque la iniciativa cita al inicio de la exposición de motivos:

Considerando lo anterior, es necesario hacer una precisión a fin de delimitar el ámbito conceptual de dicho término. Al respecto, debe partirse de que dicho concepto tiene vertientes fiscales, laborales y de seguridad social, y cada una de esas vertientes reviste implicaciones diferentes.

Es de subrayar que en la definición del concepto “propina”, deben considerarse los siguientes elementos:

• La propina es una donación espontanea de un cliente por un servicio que el trabajador le presta a éste, aunque dicho servicio sea realizado por cuenta del patrón o en un establecimiento propiedad de éste.

• Las propinas son entregadas al trabajador por los clientes del negocio, quienes son personas ajenas a la relación de trabajo.

• El monto de las propinas es incuantificable ya que un patrón no podría conocer el importe de lo que un cliente deja de forma voluntaria en una mesa o que entrega personalmente al trabajador como compensación por sus servicios.

• En la estimación del importe de las propinas debe tenerse presente, entre otras cosas la naturaleza de los servicios prestados, la ubicación e importancia de la fuente de trabajo, la costumbre, el tipo de clientes y otros aspectos análogos.

Esta otra historia también continuará…

Una nueva versión de SUA

A solicitud del INFONAVIT, se ajusta el importe de honorarios de notificación, así como el porcentaje para el cobro de la multa, y ya que el SUA considera un módulo para incluir la multa por pago extemporáneo cuando se genera el archivo para pago de cuotas, se da a conocer una nueva versión 3.3.9 de este programa.

Descarga el SUA aquí

Nueva versión del SUA

Se da a conocer en la página del IMSS una nueva versión del programa que se utiliza para el entero de las cuotas obrero patronales.

En la información que difunde la autoridad, no se indica si esta actualización es obligatoria a partir de alguna fecha en particular, pero se sabe que es para efectos de los descuentos del bimestre de mayo-junio a pagar en julio.

Descarga el archivo aquí
 

Nueva versión del SUA

Puedes descargar aquí la versión SUA 3.3.3 que contiene los siguientes cambios:
• Actualización de las tablas y reportes para el cálculo de la Determinación de la Prima de Riesgo de Trabajo.
• Actualización de la rutina de generación del archivo del “Cálculo de Prima de RT” cuando se selecciona más de un Registro Patronal para el cálculo.
• Adición del mensaje descriptivo cuando se intenta guardar en unidades de red no disponibles o en una unidad de CD: “La unidad no está disponible para guardar el archivo, seleccione otro destino”.
• Ajuste en la generación del archivo Afil.txt al ejecutar la opción “Utilerías / Exportar Datos a Txt’s”.
• Modificación en la pantalla “Actualizar Patrones”, cambiando el texto del botón “Eliminar” ubicado en la sección de Prima de RT por el texto “Eliminar Prima”.
• Ajuste a las validaciones del campo RFC del patrón.
• Inhabilitación de la captura de la letra Ñ en el campo del Folio de Incapacidad.
• Ajuste al sistema para que permita eliminar el movimiento de Incapacidad importado.
• Ajuste a los reportes “Cédula de Determinación de Cuotas” y “Cédula de Determinación de Cuotas Extemporáneo” para que muestren los datos de totales y de algunas ramas cuando se calcula un registro patronal modalidad 38.
• Validación al realizar el cálculo oportuno o extemporáneo de la correcta captura del Salario Mínimo vigente a partir del 01 de enero de 2012.
• Actualización de los datos históricos vigentes del Índice Nacional de Precios al Consumidor y Porcentaje de Recargos, para el periodo de julio-1997 a diciembre-2011, lo cual permitirá que:
• Los cálculos de Empresas Bipartitas así como los pagos extemporáneos se generen con los datos históricos correctos de los factores de índices y recargos referidos, teniendo el Patrón que registrar sólo los factores posteriores al periodo mencionado (diciembre-2011 en adelante).

El IMSS puede utilizar su propia apreciación para fijar cuotas en el ámbito de la construcción

SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, NO CONTRAVIENE LA GARANTÍA DE LEGALIDAD TRIBUTARIA. La Ley del Seguro Social vigente, en sus artículos 11, 12, fracción I, 15, fracciones I, II y III, 27, 28, 28 A, 30, 39, 70, 71, 72, 105, 106, 146, 147, 167, 168 y 211, prevé todos los elementos esenciales de las aportaciones de seguridad social, como son: el sujeto obligado (patrones), y el sujeto de aseguramiento (trabajadores asalariados); el objeto (el aseguramiento de los trabajadores en el régimen obligatorio del seguro social); la base (el salario percibido por los trabajadores por su trabajo); la tasa o tarifa (los porcentajes que para cada ramo de aseguramiento se aplican a la base); y la época de pago (a más tardar el día 17 del mes inmediato siguiente al en que se causaron las cuotas relativas). De esta manera, el artículo 18 del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado, en la parte que dispone que el Instituto Mexicano del Seguro Social fijará en cantidad líquida los créditos cuyo pago se haya omitido, con los “datos con los que cuente y los que de acuerdo con sus experiencias considere como probables”, no contraviene la garantía de legalidad tributaria prevista en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, debido a que dicha porción no constituye un elemento propio de la contribución de seguridad social, porque no define al sujeto, objeto, base, tasa o tarifa, y época de pago, los cuales se encuentran expresamente consignados en la Ley del Seguro Social; en todo caso, constituye un elemento referencial que sirve al Instituto para determinar presuntivamente el monto de las cuotas omitidas ante el incumplimiento del patrón de proporcionar la información y documentación requeridas.

Amparo directo en revisión 1142/2011. Daniel Pérez Gil de Hoyos. 15 de junio de 2011. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández. Secretario: Luis Javier Guzmán Ramos.

Registro No. 161179
Localización: Novena Época Instancia: Segunda Sala Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XXXIV, Agosto de 2011 Página: 532 Tesis: 2a. LXVII/2011 Tesis Aislada Materia(s): Constitucional, Administrativa