{"id":841,"date":"2012-02-08T02:42:20","date_gmt":"2012-02-08T07:42:20","guid":{"rendered":"https:\/\/webc2k.control2000.com.mx\/blog\/?p=841"},"modified":"2012-02-08T02:42:20","modified_gmt":"2012-02-08T07:42:20","slug":"requerimiento-de-documentos-en-devolucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.control2000.com.mx\/blog\/requerimiento-de-documentos-en-devolucion\/","title":{"rendered":"Requerimiento de documentos en devoluci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

DEVOLUCI\u00d3N DE CONTRIBUCIONES.- LA AUTORIDAD FISCAL EST\u00c1 OBLIGADA A MOTIVAR Y FUNDAR EN LA RESOLUCI\u00d3N DEFINITIVA, LA NECESIDAD DE LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS Y SU RELACI\u00d3N DIRECTA CON LA SOLICITUD MISMA, PARA PROCEDER A RESOLVER LA DEVOLUCI\u00d3N.-<\/strong> El art\u00edculo 22, sexto p\u00e1rrafo, del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, autoriza a la autoridad fiscal, para que, a fin de verificar la procedencia de la devoluci\u00f3n, requerir a los contribuyentes, para que, en un plazo no mayor de veinte d\u00edas posteriores a la presentaci\u00f3n de la solicitud de devoluci\u00f3n, proporcionen los datos, informes o documentos adicionales que considere necesarios y que est\u00e9n relacionados con la misma, so pena, que de no cumplir en los t\u00e9rminos de ley, se le tendr\u00e1 por desistido de la solicitud de devoluci\u00f3n. Ahora bien, es ampliamente conocida la obligaci\u00f3n de la autoridad de fundar y motivar cada determinaci\u00f3n que incida en la esfera jur\u00eddica del gobernado, en t\u00e9rminos de los art\u00edculos 16 Constitucional y 38, fracci\u00f3n IV del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n. Atendiendo a lo anterior, si bien es cierto, que bajo el principio general de Derecho, que dispone: que \u201cla autoridad puede hacer lo que la ley le permite\u201d, en pleno respeto del principio de legalidad contenido en el art\u00edculo 16 Constitucional, y en este caso, si el art\u00edculo 22, sexto p\u00e1rrafo del C\u00f3digo de la Materia, le permite a la autoridad fiscal, la facultad discrecional para requerir, si estima necesario y est\u00e9n relacionados con la devoluci\u00f3n, documentaci\u00f3n o informaci\u00f3n adicional, a fin de resolver la solicitud de devoluci\u00f3n, tambi\u00e9n lo es, qu\u00e9 tal facultad o atribuci\u00f3n, aun siendo discrecional, no resulta absoluta frente al principio de certeza o seguridad jur\u00eddica del gobernado, reconocida por el precepto constitucional antes mencionado, esto es, que su ejercicio no debe estar desprovisto para su eficacia de los principios supremos de fundamentaci\u00f3n y motivaci\u00f3n, por lo que, bajo esta \u00f3ptica legal, la autoridad fiscal tiene la obligaci\u00f3n de decir al particular porque la documentaci\u00f3n requerida era necesaria para resolver su petici\u00f3n y su relaci\u00f3n con la solicitud. Lo anterior se deriva, de la propia expresi\u00f3n empleada por el propio Legislador, cuando establece que: \u201cLas autoridades fiscales, para verificar la procedencia de la devoluci\u00f3n podr\u00e1n requerir al contribuyente, (…) los datos, informes o documentos adicionales que considere necesarios y que est\u00e9n relacionados con la misma\u201d. Cuya expresi\u00f3n, es indudable que en una l\u00f3gica jur\u00eddica, contiene impl\u00edcita tal determinaci\u00f3n a cargo de la autoridad fiscal de motivar si la documentaci\u00f3n e informaci\u00f3n requerida era efectivamente necesaria y estaba relacionada con la solicitud de devoluci\u00f3n; pues suponer lo contrario, ser\u00eda dar lugar a una conducta arbitraria de la autoridad, quien incluso, bajo la justificaci\u00f3n de su facultad discrecional, podr\u00eda solicitar, bajo una presunta necesidad para proceder a la verificaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n, la presentaci\u00f3n de documentos e informes ajenos en Derecho a la solicitud de devoluci\u00f3n, ser\u00eda dejar en estado de incertidumbre e inseguridad jur\u00eddica al gobernado, al no indicarle porque esa raz\u00f3n o necesidad de contar con dichos elementos, lo que le impedir\u00eda incluso formular una debida defensa de sus intereses. Por lo que, la determinaci\u00f3n de la autoridad fiscal de tener por desistido al contribuyente de su solicitud de devoluci\u00f3n, sin haberle precisado la necesidad de contar con la informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n requerida y su relaci\u00f3n con la solicitud respectiva, es contraria a Derecho. <\/p>\n

Juicio Contencioso Administrativo N\u00fam. 1900\/10-05-03-9.- Resuelto por la Tercera Sala Regional del Norte-Centro II del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el 30 de septiembre de 2011, por unanimidad de votos.- Magistrado Instructor: Adolfo Rosales Puga.- Secretario: Lic. Justino Manuel Gonz\u00e1lez Gonz\u00e1lez.<\/p>\n

Tipo de Documento: Tesis Aislada \u00c9poca: S\u00e9ptima \u00e9poca Instancia: Tercera Sala Regional del Norte – Centro II Publicaci\u00f3n: No. 4 Noviembre 2011. P\u00e1gina: 291<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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